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中国对人权的全球威胁

中国政府将人权视为一种生存威胁。但正是你的反应可能对世界各地人民的权利构成生存威胁。

在国内,中国共产党担心允许政治自由会损害其权力,建立了奥威尔式的高科技监控国家和复杂的互联网审查系统,以监控和扼杀公众批评。在国外,他利用自己日益增长的经济影响力压制批评者的声音,并对全球人权保护体系进行了自 20 世纪中叶出现以来最猛烈的攻击。

北京一直致力于建立“防火墙”,以防止中国人获得来自国外对其政府的任何批评。现在,中国政府越来越多地攻击批评者,无论他们是外国政府的代表、外国公司或大学的一部分,还是表达了——实际上或实际上——他们的分歧。

没有其他政府会以强迫灌输的方式拘留 100 万少数民族成员,同时攻击任何敢于挑战其镇压的人。尽管其他国家政府严重侵犯人权,但没有其他国家政府以如此活力和决心来破坏可以追究其责任的国际人权原则和机构。

如果任其发展,北京的行动预示着一个反乌托邦的未来,在那里,没有人可以不受中国审查制度的影响,而削弱的国际人权保护体系将不再作为政府镇压的刹车。

当然,正如人权观察的 2020 年世界报告显示的那样,中国政府和共产党并不是目前唯一的人权威胁。在叙利亚和也门等许多武装冲突中,交战各方公然无视旨在使平民免受战争危险的国际规则——从禁止化学武器到禁止轰炸医院。

在其他地方,专制的民粹主义者上任妖魔化少数族裔,然后以独立记者、法官和活动家的身份,通过攻击对政府的制衡来保持权力。一些领导人,如美国总统唐纳德特朗普、印度总理纳伦德拉莫迪和巴西总统贾尔博尔索纳罗,挑战中国所蔑视的同一套国际人权标准,通过与敢于挑战的“全球主义者”进行异想天开的斗争来激起他们的听众。建议所有政府必须遵守相同的规范。

一些在其外交政策中为捍卫人权带来希望的政府,至少在某些情况下,已在很大程度上放弃了这一事业。其他人则面临着自己的国内挑战,策划了不协调的防御。

即使在这种令人不安的情况下,中国政府也因其反对人权的努力的范围和影响而脱颖而出。人权事业的结果是一场“完美的漩涡”——一个强大的中央集权国家,一群志同道合的统治者,可以捍卫人权的国家之间的领导真空,以及一群令人失望的愿意付出更多代价的民主国家是什么扼杀了他们声称捍卫的权利体系。

中国政府的逻辑
北京攻击人权的动机源于专制政府的软弱,而不是民众的同意。尽管数十年来,在数亿人最终摆脱贫困的推动下,中国取得了令人瞩目的经济增长,但中国共产党对自己的人民感到恐惧。

中国共产党似乎对其在代表全国人民方面取得的成功充满信心,但担心一场流行辩论的后果。自由的政治组织,因此害怕不得不接受民众的监督。

因此,北京面临着在没有政治自由所允许的民众参与和辩论的情况下管理庞大而复杂的经济的艰巨任务。中国领导人知道,在没有选举的情况下,党的合法性在很大程度上取决于经济增长,因此担心经济增长放缓会增加民众对在政府中获得更大发言权的要求。政府推动“中国梦”的民族主义运动及其有关反腐努力的可疑言论并没有改变这一隐含的现实。

结果,在习近平的领导下,中国遭受了数十年来最广泛、最残酷的压迫。近年来,人们就公共利益问题发表意见的短暂而温和的开放显然已经结束。民间社会组织一直保持沉默。独立新闻业已不复存在。关于虚拟网络的争论已经减少,取而代之的是精心策划的奉承。少数民族和宗教少数群体遭受严重迫害。迈向法治的一小步已被共产党强加的传统法治所取代。香港在“一国两制”政策下的有限自由受到严重挑战。

习近平已成为自毛泽东以来中国最有权势的领导人,他建立了一个毫不掩饰的个人崇拜,取消了总统任期限制,传播了“习近平思想”,并宣传了一个强大而专制的国家的宏伟愿景。为了确保其继续将自己的权力置于中国人民的需要和愿望之上,共产党发动了对政治自由的攻击,这可以向公众表明,它绝不可能顺从政府。

广泛的监视状态
与其他任何政府相比,北京都将技术作为镇压的核心工具。在中国西北部地区新疆,这里有大约 1300 万穆斯林——维吾尔人、哈萨克人和其他土耳其裔少数民族——实施了一个可怕的公共监控系统,这是世界上最具侵入性的系统。中国共产党长期以来一直试图监视人们是否有任何异议。但是经济资源和不断增长的技术能力的结合导致了前所未有的大规模监视制度。

表面上的目标是防止几年前被指控的分裂分子发生的少数暴力事件重演,但这种努力超越了任何感知到的安全威胁。动员了100万党的官员和干部不请自来的“客人”,定期“访问”并留在其中一些穆斯林家庭的家中监视他们。这些特工的任务是检查这些人的生活并报告“问题”,例如祈祷或表现出其他积极实践伊斯兰信仰的迹象的人,或与国外家庭成员接触的人,或表现出任何问题的人除了绝对效忠共产党之外的其他事情。

这种个人监控只是冰山一角,是数字奇观的模拟前奏。中国政府不顾国际公认的隐私权,在该地区部署摄像机,结合面部识别技术,部署手机应用程序输入当局观察的数据,以及电子检查站,并处理使用大数据产生的信息。

收集的数据用于确定哪些人应该被拘留以进行“再教育”。在数十年来最大的任意拘留案件中,有 100 万或更多土耳其裔穆斯林被剥夺自由,因强迫灌输被无限期拘留。逮捕是造成众多“孤儿”出现的原因——父母被拘留的儿童,现在被关押在公立学校和孤儿院,在那里他们也受到灌输。在新疆上普通学校的孩子也能接受类似的思想教育。

其目的似乎是剥夺穆斯林的信仰、种族或独立政治观点的任何身份。在押人员能否重获自由,取决于他们能否说服讲普通话、信奉习近平和共产党、不信奉伊斯兰教的狱警。这种厚颜无耻的努力反映了一种极权主义的冲动,即在人们接受党的至高无上之前改革人们的思想。

中国政府正在全国范围内建立类似的行为监控和工程系统。最值得注意的是“社会信用体系”,其中政府承诺惩罚不良行为,例如鲁莽的交通和不支付法庭费用,并奖励良好的行为。人们的“可信度”——由政府评估——决定了人们是否有权获得理想的社会物品,例如住在漂亮的城市、将孩子安置在私立学校、或乘坐飞机或高铁旅行的权利。目前,该系统不包括政治标准,但几乎没有什么可做的。

不祥的是,监视状态是可以输出的。很少有政府有能力使用中国在新疆投资的人力资源,但该技术正在获得市场份额;吸引吉尔吉斯斯坦、菲律宾和津巴布韦等隐私保护薄弱的政府。中国公司并不是唯一出售这些滥用系统的公司——来自德国、以色列和英国的公司也出售这种技术——但中国负担得起的一揽子计划对想要模仿这种监控模式的政府很有吸引力。

繁荣独裁统治的中国模式
许多独裁者嫉妒中国成功的经济发展、快速的现代化和看似稳固的政治权力的诱人组合。远离曲线以外的一点,中国政府在世界各地求爱,无论何时他去哪里都会收到红地毯治疗,而该国举办着名的活动,如2022年冬季奥运会,目的是将中国描绘成一个一个开放、热情和强大的国家,却屈服于越来越无情的专制统治。

传统观点认为,随着中国经济的增长,它将让位于要求其权利的中产阶级。这导致人们相信没有必要向北京施加压力以进行镇压;足以维持与该国的商业关系。

今天,很少有人相信这种方便的逻辑,但大多数政府已经找到了证明现状的新方法。他们继续优先考虑在中国的经济机会,但没有声称在该国改善尊重人民权利的战略。

事实上,中国共产党已经表明,经济增长可以支持独裁政权,使其有能力加强其政权——不惜一切代价来维持权力,从致力于审查制度的大批安全官员,该国甚至维持其状态。政府实施的普遍监督。这些支持专制政府的庞大资源否定了中国各地人民对其治理方式施加任何影响的能力。

这是世界各地独裁者耳中的音乐。他们希望我们相信,以中国为榜样,他们的政府也可以在没有自由辩论或有争议的选举等繁琐干预的情况下实现繁荣。别介意不受约束的政府的历史充满了经济破坏。

对于每一个经常被专制政权支持者提起的新加坡已故领导人李光耀,还有许多其他人——津巴布韦的罗伯特·穆加贝、委内瑞拉的尼古拉斯·马杜罗、埃及的阿卜杜勒·法塔赫·塞西、苏丹的奥马尔·巴希尔,或赤道几内亚的特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈(Teodoro Obiang Nguema Mbasogo)——他们使他们的国家走向毁灭。没有制衡机制的政府往往将自己的利益置于人民的利益之上。他们优先考虑自己的权力、家人和伴侣。经常的结果是忽视、停滞和持续贫困,如果不是恶性通货膨胀、公共卫生危机和经济崩溃的话。

即使在中国,没有制衡的政府体系也不允许那些被排除在不断增长的中国经济之外的人有发言权。当局吹嘘该国的经济进步,但审查有关其日益严重的收入不平等、获得公共服务的歧视、选择性起诉腐败案件以及五分之一的儿童在父母寻找工作时被遗弃在农村地区的信息。国家。当局还隐瞒了强制拆除和流离失所、伴随该国一些大型基础设施项目的伤亡以及因不安全和不受管制的食品和药品而导致的永久性残疾。甚至残障人士的数量也被武断地低估了。

此外,你不必回溯中国的历史,就能发现大量的人因缺乏透明度和控制的政府而受害。同一个今天宣布中国奇迹的中国共产党,直到最近才宣布结束文化大革命和大跃进,造成数千万人死亡。

中国反对国际标准的运动
为避免国内对人权的不尊重给全球带来负面影响,中国政府正试图削弱负责保护这些权利的国际机构。长期以来,中国当局以侵犯主权为幌子,驳斥了外国对人权的关切,但这些努力相对温和。现在中国恐吓其他政府,坚持让他们在国际论坛上为它鼓掌,并加入它对国际人权体系的攻击。

北京似乎正在有条不紊地建立一个依赖其帮助或业务的国家网络,即“啦啦队”。那些阻挠它的人将面临报复的风险,例如在一个独立的瑞典团体向一名香港编辑(和一名瑞典公民)颁发奖品后威胁瑞典,中国政府随后将其拘留并强迫失踪……他出版了批评中国政府的书籍。

北京的行为使中国与国际人权目标背道而驰。在一些人看到遭受迫害且其权利需要捍卫的地方,中国统治者看到了一个可能适得其反的潜在维权先例。中国政府利用其在联合国安理会的发言权、影响力以及有时的否决权,试图阻挠联合国保护世界上一些受迫害最严重人群的措施,背弃叙利亚平民,这些平民面临着叙利亚的不分青红皂白的空袭。俄罗斯和叙利亚飞机;罗兴亚穆斯林面临缅甸政府通过谋杀、强奸和纵火进行的种族清洗;也门平民面临沙特领导的联盟的轰炸和路障;以及因尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)的腐败和管理不善而遭受经济破坏的委内瑞拉人民。在所有这些情况下,北京更愿意让受害者自行其是,而不是采用一种可能会适得其反的宣传模式。

北京的做法往往有一定的微妙性。中国政府采纳了国际人权条约,但随后又试图重新解释或破坏其适用。他已经善于表现出配合联合国对其权利记录的分析,但不遗余力地阻挠诚实的讨论。它阻止国内批评者出国旅行,拒绝重要的国际专家进入该国,协调其盟友——其中许多是众所周知的镇压者——以回应赞美,并经常提供公然不诚实的信息。

即使是在经济权利方面,北京也不希望对其进展进行独立评估,因为这不仅需要检查其最喜欢的指标——国内生产总值增长——还需要检查诸如中国穷人的状况,包括受迫害的情况等措施。少数民族和农村地区被遗忘的人。它当然不希望对公民权利和政治权利进行独立评估,因为尊重它们会建立一个问责制度——对活动家、独立记者、政党和独立法官以及自由和公正的选举——政府是决心避免。

驱动因素
尽管中国是这场全球性侵犯人权的幕后推手,但它手头有帮凶。其中包括独裁者、独裁者和君主,他们对破坏可以追究他们责任的人权体系有着永久的利益。同谋中还有政府、企业甚至学术机构,它们表面上致力于人权,但优先考虑获得中国的财富。

更糟糕的是,曾经可以指望捍卫人权的几个国家已经落空。美国总统特朗普更感兴趣的是欢迎友好的独裁者,而不是捍卫他们所鄙视的人权原则。欧盟因英国脱欧而分心,受到民族主义成员国的阻挠,并因移民问题而分裂,难以在捍卫人权方面发出强烈的共同声音。就在阿尔及利亚、苏丹、黎巴嫩、伊拉克、玻利维亚、俄罗斯和香港等国家的人们走上街头抗议人权、民主和法治的时候,在令人印象深刻的全球示威浪潮中,民主政府往往以软弱的态度作出回应。和准时的支持。这种不一致使中国更容易声称对其人权记录表达的担忧与其说是原则问题,不如说是政策问题。

这种接受中国压迫的例外情况很少见。 7 月,在联合国人权理事会上,25 个国家的政府首次以这样的比例聚集在一起,对新疆的异常镇压表示关切。令人惊讶的是,由于害怕中国政府的愤怒,没有人愿意像往常一样在安理会大声宣读声明。相反,依靠号码的安全性,该集团只是以书面形式提交了联合声明。这种情况在 10 月联合国大会上发生了变化,当时英国大声宣读了类似政府联盟的一份平行声明;但最初的犹豫表明,即使是最坚定的国家也非常不愿意与中国对抗。这种恐惧加剧了中国在国际上不受惩罚的现象,尽管其侵权行为普遍存在。

其他政府很高兴能够与北京合作。针对这两次集体反对的情况,中国政府组织了自己的联合声明,在新疆实施了“反恐和去极端化措施”,带来了“强烈的幸福感、满足感和安全感”。公然鼓掌。共有 54 个政府签署,其中包括臭名昭著的侵犯人权者,如俄罗斯、叙利亚、朝鲜、缅甸、白俄罗斯、委内瑞拉和沙特阿拉伯。这群专制政府可能没有多少公信力,但它们说明了少数愿意在人权问题上与中国对抗的国家所面临的艰苦战斗。

人们会期望伊斯兰合作组织(OIC)——一个由 57 个主要穆斯林国家组成的组织——保护新疆受迫害的穆斯林,就像他们为遭受缅甸武装部队种族清洗的罗兴亚穆斯林所做的那样。相反,ICO 发出了屈从的致敬,称赞中国“向其穆斯林公民提供援助”。巴基斯坦——尽管它是 ICO 的协调员,并有责任公开反对穆斯林面临的虐待——为这种努力辩护。

然而,值得注意的是,ICO 成员土耳其和阿尔巴尼亚支持联合国对新疆进行独立审查的请求,而卡塔尔则退出了中国的回应声明。总而言之,大约一半的 ICO 成员国拒绝签署中国试图“清洗”其在新疆的记录——这是重要的第一步,但面对如此猖獗的滥用行为,这还远远不够。

ICO 成员和其他不愿挑战北京的国家也参加了中国政府在新疆组织的“宣传访问”,以打击对穆斯林拘留的批评。中国当局建造虚假信息长城,荒谬地声称这种大规模剥夺自由是一种“职业培训”。然后,为外交官和记者代表团组织了一些“培训”的访问。与穆斯林囚犯自由交谈的有限机会很快就变得显而易见。舞台表演有时是如此荒谬,以至于它不言自明,就像当一群囚犯被迫用英语唱儿歌时,如果你快乐并且你知道它拍你的手,拍你的手)。

这些“壮观的访问”的目的不是令人信服;这是为了给政府一个不批评北京的借口。它们是遮蔽太阳的树荫,是冷漠的托词。

访问过中国的世界领导人,包括那些自称为人权捍卫者的人,情况也好不到哪里去。例如,法国总统马克龙于2019年11月访华,但未公开提及人权问题。来访的领导人经常说他们在私下讨论中会与中国当局讨论人权问题,从而为公众保持沉默辩护。但几乎没有证据表明这些在黑暗中的谈话不是闲聊。

仅靠沉默的外交并不能回避寻求被接受为国际社会合法和受尊重成员的政府。取而代之的是,官员微笑的照片加上公众对人权状况的沉默,向世界——更重要的是,作为变革的主要推动者的中国人民——传达了一个信息,即这些游客对中国的镇压漠不关心。

中国力量的要素
中国当局部分通过集中使用其经济权力来精心策划对与该国人权状况有关的批评的攻击。任何与中国的交易都不能无视共产党的指令;因此,在惩罚一个国家对北京的批评时——例如,不购买其产品——公司别无选择,只能遵守。结果是,任何打算与中国做生意的非中国政府或公司,如果公开反对北京的镇压,将面临的不仅仅是中国公司的一系列个人决策,而是中央命令,冒着进入整个中国市场的风险。 – 即占世界经济的 16%。例如,在休斯顿火箭队(美国篮球队)总经理通过推特支持香港民主抗议者激怒中国政府之后,美国国家篮球协会的所有 11 个中国贸易伙伴——包括一家网站旅行社,一家乳制品生产商和一家快餐连锁店——暂停了与团队的关系。

特朗普政府是一个愿意站出来对抗中国的政府,这一点从 2019 年 10 月新疆公安局和八家中国科技公司因参与侵犯人权而对他们实施制裁中可见一斑。但美国官员谴责中国侵犯人权的强硬言论往往因特朗普对习近平和其他独裁者如俄罗斯的弗拉基米尔·普京、土耳其的雷杰普·塔伊普·埃尔多安、埃及的阿卜杜勒·法塔赫·塞西和沙特的穆罕默德·本·萨勒曼的赞扬而受到削弱。阿拉伯。更不用说特朗普政府侵犯权利的国内政策,例如在美墨边境强迫、残忍和非法地将儿童及其父母分开。

这种不一致使北京更容易驳回华盛顿对人权的批评。此外,特朗普政府因担心以色列而错误退出联合国人权理事会,为中国政府对这个维权中心机构施加更大影响铺平了道路。

中国影响力的一个关键工具是习近平的“一带一路”倡议(BRI)——一项价值数万亿美元的基础设施和投资计划,为中国进入 70 个国家的市场和自然资源提供便利。由于替代投资者经常缺席,“一带一路”倡议为中国政府在发展中国家赢得了相当大的声誉,尽管北京设法将许多成本强加给了它想要帮助的国家。

中国的运作方式普遍具有强化“受益”国威权主义的效果。 BRI 的项目——以其“无义务”贷款而闻名——在很大程度上忽视了人权和环境标准。他们几乎不考虑可能受到这些项目伤害的人的意见。一些谈判是盲目交易,容易腐败。有时,他们在使国家人民背负沉重的债务的同时,也受益并巩固了统治精英的权力。

一些“一带一路”项目臭名昭著:斯里兰卡汉班托塔港因债务无法偿还而被中国修复了99年,或者政府目前正在为肯尼亚建设蒙巴萨-内罗毕铁路的贷款。尽管有更便宜的替代品,但通过强迫货运承运人使用它来支付。一些政府——包括孟加拉国、马来西亚、缅甸、巴基斯坦和塞拉利昂——已经开始放弃“一带一路”项目,因为它们在经济上似乎不合理。在大多数情况下,陷入困境的债务人寻求在北京保持良好形象。

因此,“一带一路”贷款实际上不是“不附加任何条件”,而是有效地强加了一系列需要支持中国反人权议程的政治条件。这充其量保证了面对中国镇压时的沉默,最坏的情况是掌声,以及对北京削弱国际人权机构的支持。

例如,巴基斯坦总理伊姆兰汗,其政府是“一带一路”倡议的主要受益者之一,在访问北京时对他在新疆的穆斯林同行只字未提,而他的外交官则夸大了“中国努力照顾自己的穆斯林” .同样,在北京免除数百万债务后不久,喀麦隆就对中国做出了卑微的赞美:喀麦隆提到新疆,称赞北京“充分保护[行使]少数民族人口的合法权利”,包括“信仰和正常的宗教活动”。 ”。

中国国家开发银行和中国进出口银行等中国开发银行的全球影响力不断扩大,但缺乏重要的人权保障。在中国成立的亚洲基础设施投资银行也好不到哪里去。其政策要求其资助的项目具有透明度和问责制,包括社会和环境标准,但不要求银行识别和处理人权风险。在该银行的 74 个成员中,有许多政府将自己定位为尊重权利:欧盟的大部分国家,包括法国、德国、荷兰、瑞典和英国,以及加拿大、澳大利亚和新西兰。

颠覆联合国
中国政府不愿承受外国对其国内人权问题的压力,在国际论坛上保护自己的形象时毫不犹豫。由于联合国的基本宗旨是促进普遍人权,因此它一直是一个核心目标。各个层面都感受到了压力。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯一直不愿公开要求停止在中国大规模拘留土耳其裔穆斯林,同时赞扬北京和“一带一路”倡议的经济实力。

在联合国人权理事会,中国几乎经常反对任何批评特定国家的人权倡议,除非它足够宽大以确保获得有关政府的同意。近年来,中国反对谴责缅甸、叙利亚、伊朗、菲律宾、布隆迪、委内瑞拉、尼加拉瓜、也门、厄立特里亚和白俄罗斯侵犯人权的决议。中国还试图歪曲国际人权框架,主张经济进步必须先于尊重权利的需要,并提倡“合作共赢”(后更名为“互利合作”),将权利视为自愿合作的问题,而不是的法律义务。

当中国的人权记录在 2018 年至 2019 年期间在人权理事会接受普遍定期审议时,中国官员威胁批评代表团并鼓励盟友表扬。北京还填补了为民间社会组织保留的发言人名单,其中包括政府资助的团体,负责赞扬该国的记录。与此同时,其外交官向审查机构提供明显虚假信息,威胁代表团如果他们参加关于新疆侵权行为的小组讨论,并试图阻止一个致力于新疆局势的独立小组向安理会发言。最重要的是,中国官员在联合国会议室外举办了大型摄影展,将维吾尔人描绘成感恩政府的幸福人。

在纽约联合国总部,中国政府的首要任务是避免讨论其在新疆的行为。经常与俄罗斯合作,中国也对安理会的任何人权行动采取越来越倒退的态度,在那里它拥有否决权。例如,北京已明确表示不会容忍对缅甸施加压力,尽管联合国实况调查团得出结论,必须对缅甸最高军事领导人进行调查并追究其对种族灭绝的责任。中国与俄罗斯一道反对——尽管没有成功——安理会关于委内瑞拉人道主义危机的讨论。 9 月,当 300 万平民面临俄罗斯和叙利亚战机的狂轰滥炸之际,中国与俄罗斯一道否决了安理会关于停火的要求。

全球审查
除了审查外国媒体、限制外国资金向国内民间社会团体提供资金、拒绝向学者和其他人发放签证等长期做法外,北京还充分利用企业谋取利益的做法,将审查范围扩大到国外的批评者。近年来,有几家公司因为员工认为是冒犯或批评中国而向北京让步。

总部位于香港的国泰航空公司威胁要解雇支持或参与 2019 年民主抗议活动的香港官员。大众汽车首席执行官赫伯特·迪斯告诉 BBC,他“不知道”有关拘留营关押数千名穆斯林的报道。新疆,尽管大众汽车自 2012 年以来在那里设有工厂。万豪解雇了一名社交媒体经理,因为他“喜欢”一条推文,称赞该公司将西藏称为一个国家,并承诺“确保此类错误不再发生”。会计巨头普华永道驳斥了香港一家报纸上发表的支持民主抗议的声明,以及四大会计师事务所(所谓的四大会计师事务所)官员的声明。好莱坞越来越多地以北京的情感审查其电影,例如在 1986 年电影壮志凌云的最近续集中,从汤姆克鲁斯的夹克上移除了台湾国旗。

这份名单很有启发性。首先,它表明在中国引起许多声音愤怒的微弱观念是多么微不足道。尽管防火墙阻止了大多数中国人关注国外的批评,尽管中国共产党投入了大量资源来审查国内的社交媒体并在国内进行宣传,但中国的有权势者仍然对外国的批评感到恼火。考虑到这种敏感性,希望与中国做生意的公司往往保持沉默,并要求员工也这样做,即使没有北京的指示。

其次,它表明中国的审查制度正在成为全球威胁。公司在中国经营时要遵守审查限制已经够难的了;将这种审查制度强加于你的员工和世界各地的客户要糟糕得多。它不能再假装中国对独立声音的压制止于边界。

言论自由问题也在世界各地的大学中出现。保持来自中国的学生流动的目标很容易成为大学避免不舒服科目的借口。在澳大利亚、加拿大、英国和美国,一些亲北京的学生试图结束校园里关于香港、新疆或西藏侵犯人权的讨论。在其他情况下,希望参加关于在他们国家是禁忌的思想的学术辩论的中国人觉得他们不能这样做,因为他们害怕被报告给中国当局。在这些情况下,大学几乎没有公开声明主张言论自由的权利。

北京故意招募中国公民到国外传播他们的观点、相互监督和报告对习近平政府的任何批评,只会加剧这一趋势。例如,中国驻华盛顿大使馆的官员聚集并赞扬了一群学生,他们指责马里兰大学的一名中国学生在毕业演讲中批评中国政府。

中国当局还经常威胁在中国海外持不同政见者的亲属,以压制他们的批评。温哥华的一位技术顾问说:“如果我公开批评[中国共产党],我父母的退休金和所有医疗保险金都可能被取消。”一家总部位于多伦多的中文报纸的记者在中国的父母因工作而受到骚扰,他说:“我认为没有言论自由。我不能随意通知”。

随着中国技术向海外扩张,审查制度也是一种威胁。微信是一个社交媒体平台,结合了中国人和海外中国人广泛使用的消息应用程序,审查政治信息并出于政治原因暂停用户帐户,即使他们在中国境外。

应对挑战
非同寻常的威胁需要相应的回应——而且还有很多工作要做,以保护世界各地的人权免受北京的正面攻击。尽管中国政府对人权充满敌意,但它作为全球人权威胁的崛起并非不可避免。应对这一挑战需要彻底打破盛行的自满情绪和维持现状的一切照旧方法。它要求那些仍然相信人权很重要的世界秩序的人做出前所未有的回应。

政府、企业、大学、国际机构和其他机构必须支持在中国和来自中国为保护和促进权利而奋斗的人们。作为一项基本原则,任何人都不应将中国政府等同于中国人民。那将把一个他们没有发言权或参与权的政府的滥用归咎于整个人民。相反,政府应该支持中国的批评声音,并公开坚称,在没有真正选举的情况下,北京不代表中国人民。

正如各国政府停止宣传仅靠贸易就能促进中国人权的方便和虚构的想法一样,他们应该放弃沉默外交就足够了的令人欣慰但错误的观点。对于声称要讨论中国人权记录的访问北京的官员来说,问题是中国人民——变革的主要推动者——能否听到他们的声音。这些人对您的访问感到鼓舞还是失望?他们听到的是同情和关切的声音,还是只是看到了签署更多商业合同的照片?通过定期公开谴责北京的镇压,政府必须增加这种虐待的成本,同时给予受害者力量和勇气。

中国压制性的经济增长模式是可以反驳的,它凸显了一个不受约束和不平衡的政权的风险,数以百万计的人在中国被遗忘,甚至是像来自津巴布韦的穆加贝或来自委内瑞拉的马杜罗这样的人物造成的破坏。阐明世界各地的独裁者如何声称为人民服务,而实际上他们为自己服务,实现了大致相同的目的。

政府和国际金融机构必须为中国的发展援助和“无义务”贷款提供令人信服和尊重权利的替代方案。他们必须扩大对亚洲基础设施投资银行等组织的参与,以推动尊重发展中最重要的人权基础,而不是让全球竞争陷入低谷。

致力于人权的政府必须注意“中国例外论”的“双重标准”思想,它可以被忽视,并使北京能够避免其他较贫穷和较弱的政府将承担责任的相同类型的侵权行为。如果他们要追究缅甸当局对穆斯林虐待的责任,中国当局为什么不呢?如果他们注意到沙特或俄罗斯为获得合法性所做的努力,为什么不考虑类似的中国努力?如果他们鼓励就以色列、埃及、沙特阿拉伯或委内瑞拉侵犯人权的问题展开辩论,为什么中国不鼓励呢?他们正确质疑特朗普政府在美墨边境将儿童与父母分开的可怕政策,那么为什么不挑战中国政府在新疆的儿童与父母分离呢?

各国政府应刻意抵制中国的分而治之的战略,以确保各国对他们的压迫保持沉默。如果每个政府都面临着在寻求与中国的经济机会和反对中国镇压之间的选择,许多人会选择沉默。但如果各国政府联合起来解决中国的侵犯人权问题,权力平衡就会发生变化。例如,如果 ICO 抗议中国政府在新疆镇压土耳其裔穆斯林,北京将不得不在 57 个国家进行报复。中国经济不可能面向全世界。

同样,公司和大学必须制定和推广与中国打交道的行为准则。采用强有力的共同规范或守则将使北京更难排斥捍卫基本权利和自由的人。这些规范还将使原则问题成为机构公共形象中更重要的因素。消费者可以更好地坚持这些机构不会屈服于中国的审查制度,作为与中国人进行贸易的代价,并且他们永远不会从中国的侵权行为中受益或助长。政府必须严格监管在中国加强监视和大规模镇压的技术,并加强隐私保护,以验证此类监视系统的传播情况。

尤其是大学,必须提供一个空间,让中国学生和学者可以学习和批评中国政府,而不必担心受到监视或谴责。他们绝不能接受北京限制其任何学生或教授的学术自由。

除了发表声明,致力于人权的政府还必须加倍跨地区努力,向联合国人权理事会提交一项决议,设立一个实况调查团,以便世界了解新疆正在发生的事情。这些国家还必须迫使联合国安理会就新疆问题进行讨论,以便中国当局明白他们必须为自己的行为负责。

更重要的是,联合国会员国及其高级官员应捍卫联合国在人权问题上的独立发言权。例如,在成立联合国实况调查团之前,联合国人权事务高级专员(OHCHR)和人权理事会专家的报告至关重要。如果中国设法让联合国保持其人权记录完好无损,我们都会受苦。

致力于人权的政府也必须停止将中国视为可敬的伙伴。中国当局的红毯待遇必须以人权的实际进步为条件。国事访问应该伴随着公众要求让联合国专家独立进入新疆。中国当局必须感到,在迫害人民的同时,他们永远不会获得他们想要的尊重。

更具体地说,直接参与大规模拘留维吾尔人的中国当局必须成为不受欢迎的人。您的外国银行账户必须被冻结。他们必须害怕为自己的罪行负责。而在新疆建造和帮助管理拘留设施的中国公司,以及任何剥削被拘留者劳动或提供大数据监控和数据处理基础设施的公司,都必须受到曝光和施压,要求停止此类活动。

最后,世界必须认识到,习近平关于建立“人类命运共同体”的豪言壮语确实是一种威胁——北京建立和容忍的全世界权利愿景。是时候承认中国政府试图否定和颠覆国际人权体系了国家可以对人做。

除非我们想回到一个人是棋盘上的棋子,被高手随意操纵或抛弃的时代,否则必须与中国政府对国际人权体系的攻击进行斗争。 是时候选边站了。 数十年的人权进步岌岌可危。

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